场景
老周在苏州吴中区做建材生意，跟一家装饰公司打了两年官司。一审他赢了，对方不服，上诉到苏州中院。二审开庭前，对方突然“消失”了——电话不接，材料不收，法院寄过去的传票被退回，说是“查无此人”。老周急了，跑来问：对方这么拖着，我是不是只能干等？二审要是判下来，对方还是不配合，我是不是又得从头再来一遍？
这个场景在苏州并不少见。二审、再审阶段，一方当事人不签收文书、不到庭、不提交证据、不履行判决，另一方往往觉得程序被“卡住”了。其实，法律对这类“不配合”有明确的应对规则，关键是分清对方不配合发生在哪个环节，以及你能做什么。
法律规定
先说送达和到庭。《民事诉讼法》第171条规定，二审法院对上诉案件应当组成合议庭开庭审理，但经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭。也就是说，对方不到庭，不等于二审开不了。第177条则规定了二审的处理方式，包括维持、改判、发回重审等。
送达方面，第122条要求起诉状副本等文书送达被告，第246条涉及公告送达。实践中，法院对“人找不到”的情况，会结合户籍、工商登记、合同约定地址等判断送达是否有效。民诉法解释第18条关于合同履行地的规定，也常影响管辖和送达地址的认定。
再审环节，第207条列举了应当再审的情形，第231条涉及执行。对方不配合执行，第103、104、105条规定了财产保全和先予执行，第67条则是举证责任分配。仲裁方面，仲裁法第4、16、18条强调仲裁协议的自愿性和有效性，没有有效仲裁协议，法院不会把案子推给仲裁。
简单说：对方不配合，法律给了法院推进程序的工具，也给了你申请保全、申请执行等救济路径，但具体怎么用，要看阶段和情形。
法院实务怎么判
结合苏州法院公开裁判文书的常见审理思路，有几个普遍倾向，但个案会有差异。
第一，二审阶段对方不到庭，法院通常不会因此中止审理。只要送达程序合法，法院可以缺席审理并作出裁判。苏州中院对“经合法传唤无正当理由不到庭”的情形，一般按现有证据和一审卷宗审查，不会因为一方缺席就无限期拖延。
第二，送达地址的认定很关键。如果合同里约定了送达地址，或者对方在诉讼中填写过送达地址确认书，法院按该地址寄送被退回，通常视为已送达。民诉法解释第90条关于举证责任、第108条关于证明标准的规定，也会影响法院对“是否真的找不到人”的判断。
第三，再审申请阶段，对方不配合提交材料，不影响法院对再审事由的审查。法院会依据原审卷宗和申请人提交的证据判断是否符合第207条的情形。但要注意，再审门槛较高，不是“对方不配合”本身就能启动再审。
第四，执行阶段对方不配合，法院可以查控财产、限制高消费、纳入失信名单。第231条和相关执行规则给了法院手段，但实际效果取决于财产线索和对方履行能力，法院通常会结合具体财产状况判断。
边界与例外
对方不配合，不是所有情况都能“缺席推进”。比如，必须到庭的当事人，经两次传票传唤无正当理由拒不到庭，法院可以拘传，但这有严格适用条件。再如，涉及身份关系、必须查明的事实，法院可能要求本人到庭，缺席未必能查清。
送达也有边界。如果法院明知地址错误仍寄送，或者对方有证据证明未实际收到且非因自身原因，送达效力可能被质疑。公告送达有法定条件和期限，不是想用就能用。
再审和执行同样有例外。再审申请有期限限制，民法典第188条关于诉讼时效、第195条关于时效中断的规定，在相关争议中也会被援引。执行中，如果对方确无财产可供执行，法院会依法终结本次执行程序，这不等于债务消灭，但短期内确实难以推进。
普通人能怎么做
第一，把送达地址确认书当回事。起诉时尽量提供对方准确的户籍地址、工商登记地址、合同约定地址，并保留你方送达地址的书面确认。对方失联时，及时向法院说明情况，申请按法定方式送达。
第二，二审阶段对方不到庭，不用慌。配合法院提交书面意见和证据，把一审认定的事实和你的主张讲清楚。法院缺席审理，你方材料越完整，越有利于查清事实。
第三，涉及财产给付的，尽早考虑保全。第103、104条规定的保全措施，能在对方转移财产前“锁住”资产。保全需要担保，具体方式可以跟法院沟通。
第四，判决生效后对方不履行，及时申请执行。提供你知道的财产线索，配合法院查控。对方不配合执行，可以申请限制高消费、纳入失信名单等措施。
第五，仲裁条款要看清。如果合同里有仲裁协议，先判断其是否有效（仲裁法第16、18条），无效的仲裁协议不影响你向法院起诉。
律师温馨提示
董坤律师在苏州执业期间，处理过不少二审、再审及执行阶段一方“不配合”的争议解决案件，熟悉苏州本地法院对送达、缺席审理、保全和执行环节的常见处理方式。这类案件的关键往往不在“对方配不配合”，而在于程序节点上你方材料是否扎实、救济手段是否用对。如果你正卡在某个环节，建议尽早把合同、送达凭证、裁判文书和沟通记录整理出来，找律师做一次针对性的程序梳理，比干等更有效。