场景
苏州相城做办公家具的老周，把几份盖好公司公章的空白购销合同交给业务员小陈，让他去园区跑客户。小陈后来离职了，却拿着一份填好的合同找到吴中一家装修公司，说老周的公司可以供一批 thirty 万元的办公家具，还收了对方两万元预付款。装修公司拿着盖了公章的合同找老周要货，老周急了：“合同内容是小陈自己填的，他早离职了，空白合同不算数，这事不该找我。”
装修公司也委屈：“我看的是公章，谁知道他离职了？”这类纠纷在苏州的买卖合同、服务合同、租赁合同里并不少见。争议就一句话：盖了公章的空白合同，业务员填了内容，到底谁负责？
法律规定
先别急着看“空白”两个字。法律上，盖公章只是合同成立的重要外观，不等于公章一盖，公司就对所有内容照单全收；也不等于一句“空白合同”就能把责任推干净。
《民法典》第490条讲的是，采用合同书形式订立合同，当事人签名、盖章或者按指印时合同成立。也就是说，公章首先证明的是“公司名义”这个外观。业务员填内容、签合同，法律上要看他有没有代理权。
如果业务员是公司员工，在职权范围内以公司名义办事，《民法典》第170条规定的职务代理一般会对公司发生效力。公司内部对业务员权限的限制，通常不能对抗不知情、没有过失的相对人。
如果业务员已经离职，或者公司根本没授权他签这份合同，就要看《民法典》第172条的表见代理：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，相对人有理由相信他有代理权的，代理行为有效。最高人民法院关于适用《民法典》总则编若干问题的解释第28条进一步讲，表见代理要看两点：一是有没有代理权外观，二是相对人是否不知道其没有代理权且无过失。
反过来，如果相对人明知业务员没权限，或者合同内容明显不对劲，就可能落入《民法典》第171条的无权代理：公司不追认，合同对公司不发生效力，善意相对人可以找业务员承担责任，相对人自己有过错的，按过错分担。
还有一条容易被忽略。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》第22条明确，不能仅以合同加盖的印章不是备案印章或者系伪造印章为由，当然否定合同对公司的效力。反过来说，公章真实也不代表公司一定担责，还是要看签约人权限和相对人是否善意。
法院实务怎么判
在苏州地区合同纠纷审判实践中，法院通常不会只看“空白合同”四个字，也不会只看公章真假，而是把签约过程放在一起看。
一般会查这些：业务员当时是什么身份，有没有授权委托书、工作微信、名片、社保记录；合同是在公司办公室签的，还是业务员私下拿来的；合同内容是否和公司经营范围、以往交易习惯对得上；货款有没有走公司对公账户，有没有发票、送货单、对账单；装修公司作为相对人，有没有核对业务员身份和权限，有没有发现明显异常。
主流倾向是：公司把盖好公章的空白合同交给业务员，本身就会形成一种“他有权限”的外观。如果业务员在正常业务范围内填内容，相对人善意且没有明显过失，公司承担合同责任的可能性较大。公司承担后，可以再根据内部管理规定向业务员追偿。
但如果相对人明知业务员已经离职，或者合同金额、标的明显超出正常业务，或者合同是业务员私下塞过来、没有走公司任何流程，法院也可能认定相对人不够善意，不构成表见代理，公司不必按这份合同担责。业务员自己可能要向相对人承担赔偿或履行责任。
所以，这类案子不是“谁有公章谁赢”，也不是“谁填的内容谁自己扛”，而是看代理权外观、相对人是否可信、公司有没有管理过错。
边界与例外
有几种情况，结论会发生变化。
一种是相对人知道或者应当知道业务员没权限。比如装修公司已经收到公司“小陈离职、无权签约”的通知，或者合同上明确写了须经法定代表人签字才生效，仍然只认业务员手里的公章，这时候再主张表见代理就比较困难。
另一种是空白合同来源不正常。如果合同是业务员偷拿、捡到，公司能证明公章管理没有明显漏洞，并且及时收回、报警、通知客户，相对人又没有合理核对，公司不担责的空间会大一些。但公司要是平时就把盖公章的空白合同随便发，管理上很难说没有过错。
还有，合同内容明显异常也会影响判断。比如一家做办公家具的公司，业务员填了一份几百万元的医疗器械采购合同，相对人完全不问用途、不看授权，就很难说是“有理由相信”。如果相对人和业务员恶意串通，损害公司利益，合同效力更要另说。
另外，业务员的行为如果涉嫌犯罪，刑事追责和民事合同责任要分开看。不能因为业务员被抓了，公司就当然不用面对合同相对人；也不能因为盖了公章，就忽略相对人自身该有的审查义务。
普通人能怎么做
第一，企业别把盖好公章的空白合同随手交给业务员。合同要编号、领用要登记，业务员离职时把空白合同、授权委托书、工作手机一并收回。
第二，签合同时让对方出示授权委托书，写清楚能签什么合同、金额上限、有效期限。只有名片和微信，不等于有签约权限。
第三，合同内容当场填完整，空白处划线或写“无”。别签“内容 later 补”的合同，补内容时最好双方在修改处签字确认，微信、邮件磋商记录也留好。
第四，付款尽量走对公账户，索要发票，保留送货单、验收单、对账单。钱付给业务员个人，又没有公司授权，后面容易说不清。
第五，企业发现业务员离职、公章失控或者空白合同外流，及时书面通知客户，必要时报警、登报说明，并保留通知记录。相对人收到这类通知后，就别再只看公章了。
律师温馨提示
这类纠纷最怕两边都觉得自己有理：公司说章是业务员偷盖的，客户说自己看到公章才签的。董坤律师在苏州代理合同纠纷时，通常会先把授权链条、合同形成过程、款项流向和聊天记录一条条捋清，再判断属于职务代理、表见代理还是无权代理，进而确定该找公司还是找业务员。每个案子的证据不一样，结论要落到材料上，不能只看一句“盖了公章”。
作者介绍：董坤律师，华商（苏州）律师事务所律师，代理民商事案件，尤其擅长合同纠纷中涉及公章效力、业务员签约、表见代理与越权代表的争议。