FAQ —— 常见问题，一次说清。

要分情况。传真件、扫描件不等于当然的合同原件。《中华人民共和国民法典》第469条承认传真等可有形表现所载内容的书面形式，第490条要求采用合同书形式订立的，通常自双方签名、盖章或按指印时成立，第502条规定依法成立的合同自成立时生效。苏州法院一般会综合看文件来源、形成过程、能否与原始载体核对、双方交易习惯及其他证据能否印证，不会仅凭一张传真件或扫描件就认定合同内容。普通人应保留传真原始件、发送记录、扫描件原始电子文件、邮件和微信记录，并配合送货单、发票、付款凭证、对账单等履行证据。风险提示：只交复印件、扫描件且对方不认可时，法院通常难采信；关键合同尽量补签原件或让对方盖章确认。 董坤律师 · 华商（苏州）律师事务所 最后更新：2026.10

要分情况。公安不立案，不代表只能等刑事；可要求出具不立案通知书，按相关规定申请复议、复核，并向检察院申请立案监督。合同效力及违约责任，可依《中华人民共和国民法典》第146条、第153条、第154条、第465条、第509条、第577条判断。苏州、江苏法院通常看：签约时有无真实履约能力，有无虚构主体、担保或货物，钱款和货物去向，事后是否逃匿、失联，是否持续部分履行。普通人要备好合同、付款凭证、微信聊天、发货收货单、对账单、催告记录、报案回执和不立案通知书。风险提示：刑民交叉不当然意味着民事必须停，公安不立案后可及时考虑民事诉讼；但主张合同诈骗，证据要能指向非法占有目的，不能只凭对方欠钱不还。法院通常会综合考虑全案证据，一般情况下不会仅凭一方陈述定性。 董坤律师 · 华商（苏州）律师事务所 最后更新：2026.10

要分情况。挂靠协议通常因违反建筑资质管理强制性规定而无效，依据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条；但协议无效不等于实际施工人当然拿不到钱，工程经验收合格的，可参照《中华人民共和国民法典》第七百九十三条处理。被挂靠公司是否付工程款，苏州法院通常会综合考虑：谁与实际施工人签约、是否以被挂靠公司名义对外、工程款是否走被挂靠公司账户、发包人是否知情、被挂靠公司是否参与结算验收。江苏法院常见思路是，实际施工人原则上向与其有合同关系的相对方主张；被挂靠公司出借资质、收款或确认结算的，可能承担相应责任。普通人要准备挂靠协议、付款流水、施工签证、验收资料、微信记录和结算单。风险提示：挂靠协议无效，但证据能证明实际施工和欠付金额的，法院一般会按无效合同折价补偿规则处理，别只拿一份挂靠协议。 董坤律师 · 华商（苏州）律师事务所 最后更新：2026.10

可以，但要分情况。建设工程价款优先受偿权是法定权利，承包人原则上可以主张，但要满足条件、注意期限。依据《中华人民共和国民法典》第807条，发包人未按约定支付价款的，承包人可催告，逾期仍不付的，除按工程性质不宜折价、拍卖外，可与发包人协议折价，也可请求法院拍卖，工程价款就折价或拍卖款优先受偿。苏州、江苏法院通常还会审查：工程是否竣工验收合格、欠款是否属于工程价款本身、是否在合理期限内行使，以及是否损害消费者购房人等权益。普通人要准备施工合同、结算资料、催告函、竣工验收或交付凭证、欠款对账等证据。风险提示：优先受偿权有行使期限，拖久了可能丧失；内部承包、挂靠、转包情形下主体资格可能被质疑，务必尽早固定证据并咨询律师。 董坤律师 · 华商（苏州）律师事务所 最后更新：2026.10

可以追，但要分情况。合同约定质保金到期退还，且缺陷责任期已届满、没有未处理质量问题的，发包人一般应退。依据《中华人民共和国民法典》第465条，依法成立的合同受法律保护；第509条，当事人应按约全面履行；第577条，不履行合同义务应承担违约责任；第579条，未支付金钱债务的，对方可请求支付。苏州法院通常会综合考虑合同约定、结算是否完成、缺陷责任期是否届满、有无质量问题及维修记录。江苏法院一般也看退还条件是否成就，发包人拿质量问题抗辩的，要举证。普通人要准备合同、结算单、竣工验收资料、缺陷责任期届满证明、催告函及微信邮件送达记录、付款和发票凭证。风险提示：注意三年诉讼时效，尽早书面催告并保留送达证据；合同若约定先结算后退质保金，要先完成结算。 董坤律师 · 华商（苏州）律师事务所 最后更新：2026.10

不能。依据《中华人民共和国民法典》第546条，债权转让没通知债务人的，该转让对债务人不发生效力，受让人一般不能直接要求债务人向其履行。苏州、江苏法院审理这类纠纷时，通常会先看有没有通知、通知是否到达债务人，再看债务人是否已实际知晓并同意向受让人履行。普通人要准备债权转让协议、原债权凭证、通知函及邮寄签收或微信短信送达记录。风险提示：仅签转让协议不等于完成通知，口头通知也难举证，最好用可留痕方式送达并保留凭证。 董坤律师 · 华商（苏州）律师事务所 最后更新：2026.10

要还。债务转移未经债权人同意，对债权人不发生效力，原债务人原则上仍不能免责。《中华人民共和国民法典》第551条规定，债务人将债务的全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意；第553条、第554条还涉及新债务人的抗辩和从债务承担。苏州、江苏法院通常看债权人有没有明确同意，比如三方协议、书面确认、微信邮件认可，或债权人实际接受第三人还款且未保留追原债务人的权利。仅债务人和第三人私下签转让协议，一般不约束债权人。普通人要准备：原合同、转让协议、债权人同意或催收记录、还款流水、沟通记录。风险提示：若第三人只是加入债务而非替代原债务人，原债务人仍可能承担责任；口头同意也要尽量补书面证据。 董坤律师 · 华商（苏州）律师事务所 最后更新：2026.10

要分情况。如果合同约定对方先付款、你后交货，或者约定同时履行，对方不付款，你可以拒绝交货，依据是《中华人民共和国民法典》第525条、第526条。如果合同约定你先交货、对方后付款，一般不能以未付款为由拒绝交货，只能追究对方违约责任，依据是第577条、第579条。苏州、江苏法院通常先看合同履行顺序和付款条件是否成就，再看你是否及时通知、抗辩是否适当；若对方经营恶化、转移财产，可依第527条、第528条主张不安抗辩，但要及时书面通知。普通人要准备合同、订单、对账单、催款记录和沟通记录。风险提示：抗辩权行使不当可能被认定违约，建议书面催告并保留证据，不要直接停掉全部履行。 董坤律师 · 华商（苏州）律师事务所 最后更新：2026.10

要分情况。若你是先履行一方，且有证据证明苏州合作方经营状况严重恶化、丧失或可能丧失履行能力，可以依《中华人民共和国民法典》第五百二十七条中止履行；依第五百二十八条，中止后应及时通知对方，对方提供适当担保或恢复履行能力时，你应恢复履行。若你是后履行一方，通常可依第五百二十六条主张先履行抗辩，但要看合同约定的履行顺序。江苏、苏州法院通常会综合考虑经营恶化是否直接影响涉案合同付款或供货能力、证据是否形成链条、中止是否及时通知及是否超过必要限度，不会仅凭“经营困难”传闻就认定。你要准备对方财务报表、停工停产通知、拖欠工资或货款记录、涉诉和失信信息、沟通函件及你方中止通知送达凭证。风险提示：中止履行后未及时书面通知或对方已提供担保仍拒不履行，可能反被认定违约。证据要能证明“恶化”发生在中止之前且与履约能力相关。 董坤律师 · 华商（苏州）律师事务所 最后更新：2026.10

要分情况。核心依据是《中华人民共和国民法典》第533条：合同成立后，基础条件发生当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行对一方明显不公平的，受不利影响的一方可以重新协商；协商不成，可请求法院变更或解除合同。苏州、江苏法院通常会把政策变化区分为两类：一类是普遍适用、可预见的调控或产业政策，一般认定为商业风险，不支持情势变更；另一类是突发的、直接针对特定行业或区域的限缩性政策，且导致履行基础根本改变、继续履行明显不公平，才可能支持。普通人要准备政策原文、发布和生效时间、合同订立时间、履行前后成本收益对比、已尽协商义务的沟通记录。风险提示：政策变化不等于必然免责，签约时已能预见或自愿承担政策风险的，法院一般不支持；证据要能证明“无法预见”和“明显不公平”同时成立。 董坤律师 · 华商（苏州）律师事务所 最后更新：2026.10